今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

轩竹生物复达那非获丽珠医药授权 大中华地区商业化前景广阔

四环医药（00460）今日宣布，其子公司轩竹生物与丽珠医药（01513）达成独家授权许可合作，将共同开发和商业化轩竹生物自主研发的PDE5抑制剂复达那非（XZP-5849）。该消息利好四环医药，刺激其股价在6月14日早盘上涨3.85%，现报0.54港元。

复达那非是一种具有自主知识产权的高选择性PDE5抑制剂，在治疗男性勃起功能障碍（ED）方面具有良好的潜力。根据协议，丽珠医药将获得复达那非在大中华地区及非规范性市场地区的独家开发、生产和商业化权益，而轩竹生物将保留复达那非在欧洲、美国、日本、韩国、澳大利亚及巴西地区的开发、生产和商业化权益。

此次合作是双方优势互补、强强联合的典范。丽珠医药在医药行业拥有丰富的经验和强大的商业化能力，而轩竹生物则拥有复达那非的自主研发能力。双方合作将有利于复达那非的快速开发和上市，并使其在大中华地区及非规范性市场地区获得更大的市场份额。

复达那非的获准授权，为四环医药带来了重要的战略机遇。一方面，它将为公司带来可观的许可收入和里程碑付款；另一方面，它也将为公司拓展新的业务领域，增强公司在医药市场的竞争力。

业内人士预计，随着全球ED患者数量的不断增长，复达那非将拥有广阔的市场前景。根据弗若斯特沙利文的数据，2022年全球ED市场规模达到60亿美元，预计到2028年将增长至100亿美元。在大中华地区，ED患者数量预计超过1亿人，市场规模超过200亿元人民币。

复达那非的成功授权，也体现了四环医药在创新药研发方面的实力。近年来，四环医药持续加大研发投入，不断取得创新成果。公司在研管线涵盖肿瘤、心血管、代谢等多个领域，为公司未来的增长奠定了坚实基础。

四环医药表示，将继续加大研发投入，加快创新药的开发和上市，为患者提供更多更好的治疗方案，并努力将公司打造成为一家以创新为驱动力的国际化医药企业。